Ein Projekt mit riesigem Potenzial für die weitere Entwicklung von Rorschach

Bild: Die Tage des Feldmühleareals als Industriebrache sind gezählt. Es liegt nun eine rechtskräftige Baubewilligung für die Neuüberbauung vor.
In Kürze
Nach rund neuneinhalb Jahren Planung und Entwicklung konnte der Stadtrat Rorschach im Mai 2025 die Baubewilligung für die Neuüberbauung des Feldmühleareals erteilen. Der Prozess begann 2015 nach der angekündigten Betriebsschliessung der Scapa Group und umfasste zahlreiche planerische und rechtliche Etappen. Auf dem 27’300 m² grossen Areal entstehen 308 Wohnungen, 6’800 m² Gewerbefläche und zahlreiche Abstellplätze. Das Projekt ist für Rorschach städtebaulich bedeutend und wird einen positiven Einfluss auf die Entwicklung und die Finanzlage haben. Die Bauherrin beabsichtigt, die Realisierung zügig an die Hand zu nehmen.
Autor: Stadtrat
Nach einem jahrelangen Planungsprozess konnte der Stadtrat im Mai 2025 die Baubewilligung für die Neuüberbauung des Feldmühleareals erteilen.

Im November 2015 befasste sich der Stadtrat erstmals mit der Entwicklung des Feldmühleareals. Damals genehmigte er eine Planungsvereinbarung mit der Scapa Group plc, Manchester, und sprach einen Planungsbeitrag für die Erarbeitung einer Machbarkeitsstudie in der Höhe von CHF 40’000.00. Auslöser war die Ankündigung der Scapa Group, die Produktion auf dem Feldmühleareal auf Ende September 2016 einzustellen.

Aufwändige Planung

Der Stadtrat setzte damit einen Planungsprozess in Gang, der ziemlich genau neuneinhalb Jahre später mit der Eröffnung der Baubewilligung seinen Abschluss fand. Das Projekt durchlief dabei verschiedene Stationen:

  • Erarbeitung eines räumlichen Konzeptes bis im Februar 2016
  • Erarbeitung eines städtebaulichen Leitbildes bis im Juli 2017
  • Abschluss eines verwaltungsrechtlichen Vertrages mit der Steiner Invest Foundation im September 2020
  • Erarbeitung des Teilzonen- und des Sondernutzungsplanes Feldmühleareal bis Oktober 2020
  • öffentliche Mitwirkung zum Teilzonen- und Sondernutzungsplan Feldmühleareal bis Dezember 2020
  • öffentliche Auflage aller Planungsinstrumente im März 2021
  • divere Einspracheentscheide gegen die Planungsinstrumente im September 2021
  • Referendumsverfahren zu Teilzonenplan (inkl. Änderung Baureglement) im September/Oktober 2021
  • Einreichung der Planungsinstrumente zur oberbehördlichen Genehmigung an die kantonalen Behörden im November 2021
  • oberbehördliche Genehmigung der Planungsinstrumente durch die kantonalen Behörden im April 2023 und Eröffnung Gesamtentscheid an Einsprecher
  • Rekurse gegen verschiedene Planungsinstrumente im Mai 2023
  • Rückzug der Rekurse nach gütlicher Einigung und Festsetzung Vollzugsbeginn der Planungsinstrumente im Juni 2024
  • Erteilung Baubewilligung für Neubebauung Feldmühleareal im Mai 2025


Rekordverdächtige Dimensionen

Die Dimensionen der Überbauung Feldmühle sind für die Stadt Rorschach rekordverdächtig. Auf dem rund 27’300 m2 umfassenden Areal entstehen in umgenutzten Industriegebäuden und in Neubauten 308 Wohnungen (20 x 1,5 Zimmer / 52 x 2,5 Zimmer / 97 x 3,5 Zimmer / 119 x 4,5 Zimmer / 20 x 5,5 Zimmer) und 6’800 m2 gewerbliche genutzte Flächen. Hinzu kommen 457 Autoabstellplätze, überwiegend in Tiefgaragen, 54 Motorradabstellplätze und 1’100 Veloabstellplätze.

Entsprechend erwartet der Stadtrat eine deutlich spürbare positive Wirkung dieses Projektes auf die weitere Entwicklung der Stadt. Der qualitative Bevölkerungszuwachs auf dem Feldmühleareal wird entscheidend mithelfen, die finanzielle Lage von Rorschach weiter zu stabilisieren, insbesondere auch im Hinblick auf den auslaufenden, jährlichen Bezug aus der Aufwertungsreserve in acht Jahren.

Nach der Planung die Umsetzung

Nach knapp einem Jahrzehnt der Planung kann nun die Umsetzung starten. Die Bauherrin beabsichtigt, die Realisierung zügig an die Hand zu nehmen. Wann genau die ersten Baumaschinen auffahren, lässt sich zum heutigen Zeitpunkt aber noch nicht sagen.

Im November 2015 befasste sich der Stadtrat erstmals mit der Entwicklung des Feldmühleareals. Damals genehmigte er eine Planungsvereinbarung mit der Scapa Group plc, Manchester, und sprach einen Planungsbeitrag für die Erarbeitung einer Machbarkeitsstudie in der Höhe von CHF 40’000.00. Auslöser war die Ankündigung der Scapa Group, die Produktion auf dem Feldmühleareal auf Ende September 2016 einzustellen.

Aufwändige Planung

Der Stadtrat setzte damit einen Planungsprozess in Gang, der ziemlich genau neuneinhalb Jahre später mit der Eröffnung der Baubewilligung seinen Abschluss fand. Das Projekt durchlief dabei verschiedene Stationen:

  • Erarbeitung eines räumlichen Konzeptes bis im Februar 2016
  • Erarbeitung eines städtebaulichen Leitbildes bis im Juli 2017
  • Abschluss eines verwaltungsrechtlichen Vertrages mit der Steiner Invest Foundation im September 2020
  • Erarbeitung des Teilzonen- und des Sondernutzungsplanes Feldmühleareal bis Oktober 2020
  • öffentliche Mitwirkung zum Teilzonen- und Sondernutzungsplan Feldmühleareal bis Dezember 2020
  • öffentliche Auflage aller Planungsinstrumente im März 2021
  • divere Einspracheentscheide gegen die Planungsinstrumente im September 2021
  • Referendumsverfahren zu Teilzonenplan (inkl. Änderung Baureglement) im September/Oktober 2021
  • Einreichung der Planungsinstrumente zur oberbehördlichen Genehmigung an die kantonalen Behörden im November 2021
  • oberbehördliche Genehmigung der Planungsinstrumente durch die kantonalen Behörden im April 2023 und Eröffnung Gesamtentscheid an Einsprecher
  • Rekurse gegen verschiedene Planungsinstrumente im Mai 2023
  • Rückzug der Rekurse nach gütlicher Einigung und Festsetzung Vollzugsbeginn der Planungsinstrumente im Juni 2024
  • Erteilung Baubewilligung für Neubebauung Feldmühleareal im Mai 2025


Rekordverdächtige Dimensionen

Die Dimensionen der Überbauung Feldmühle sind für die Stadt Rorschach rekordverdächtig. Auf dem rund 27’300 m2 umfassenden Areal entstehen in umgenutzten Industriegebäuden und in Neubauten 308 Wohnungen (20 x 1,5 Zimmer / 52 x 2,5 Zimmer / 97 x 3,5 Zimmer / 119 x 4,5 Zimmer / 20 x 5,5 Zimmer) und 6’800 m2 gewerbliche genutzte Flächen. Hinzu kommen 457 Autoabstellplätze, überwiegend in Tiefgaragen, 54 Motorradabstellplätze und 1’100 Veloabstellplätze.

Entsprechend erwartet der Stadtrat eine deutlich spürbare positive Wirkung dieses Projektes auf die weitere Entwicklung der Stadt. Der qualitative Bevölkerungszuwachs auf dem Feldmühleareal wird entscheidend mithelfen, die finanzielle Lage von Rorschach weiter zu stabilisieren, insbesondere auch im Hinblick auf den auslaufenden, jährlichen Bezug aus der Aufwertungsreserve in acht Jahren.

Nach der Planung die Umsetzung

Nach knapp einem Jahrzehnt der Planung kann nun die Umsetzung starten. Die Bauherrin beabsichtigt, die Realisierung zügig an die Hand zu nehmen. Wann genau die ersten Baumaschinen auffahren, lässt sich zum heutigen Zeitpunkt aber noch nicht sagen.

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